前不久，人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管委會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求各地深入貫徹中央人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮博士后制度在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新和科技進(jìn)步中的重要作用。
《通知》主要包括四個(gè)內(nèi)容：一是全面實(shí)行博士后工作分級(jí)管理。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳全面推行博士后工作分級(jí)管理，實(shí)施國(guó)家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、設(shè)站單位三級(jí)管理體制的要求，《通知》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步明確各個(gè)責(zé)任主體的管理職責(zé)和權(quán)限。已經(jīng)開(kāi)展博士后工作分級(jí)管理的省份，要完善各項(xiàng)管理制度，加大博士后工作投入，不斷提高對(duì)企業(yè)博士后科研工作站的服務(wù)水平。尚未開(kāi)展博士后工作分級(jí)管理的省份，要抓緊協(xié)調(diào)，制定實(shí)施細(xì)則并開(kāi)展相關(guān)工作。二是改進(jìn)博士后科研工作站設(shè)站方式。針對(duì)博士后工作站設(shè)站方式及監(jiān)管存在的不足?！锻ㄖ芬?，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，更加貼近企業(yè)吸引高層次青年科技人才、開(kāi)展科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新的需求，采用更為靈活、高效、便捷的設(shè)站方式，對(duì)新設(shè)博士后工作站實(shí)行條件控制、科學(xué)評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理，不再進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一評(píng)審。支持研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、對(duì)高層次人才需求迫切、承擔(dān)重大科研攻關(guān)項(xiàng)目的重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先設(shè)站，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)特別是民營(yíng)中小型高科技企業(yè)設(shè)站的支持力度。三是優(yōu)化博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理服務(wù)。近年來(lái)，全國(guó)各地探索建設(shè)的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，為促進(jìn)博士后科研成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移起到了重要作用。為優(yōu)化博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理服務(wù)，《通知》要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步發(fā)展、確保質(zhì)量的原則，優(yōu)先支持技術(shù)開(kāi)發(fā)條件較好的園區(qū)或有較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力的企業(yè)設(shè)立基地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能，引導(dǎo)更多高層次青年科技人才向企業(yè)流動(dòng)。省級(jí)博士后工作管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)博士后基地的設(shè)立、考核、管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整及服務(wù)工作，支持博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地與流動(dòng)站聯(lián)合招收。切實(shí)保障博士后合法權(quán)益和培養(yǎng)質(zhì)量。四是推動(dòng)企業(yè)博士后工作高質(zhì)量發(fā)展?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨管人才原則，充分發(fā)揮博士后制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，放管服相結(jié)合，培養(yǎng)與使用相結(jié)合；圍繞企業(yè)博士后工作需要，在授權(quán)上求實(shí)效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升；支持有需求的企業(yè)依托重大科技任務(wù)和創(chuàng)新平臺(tái)設(shè)立博士后創(chuàng)新崗位，加大對(duì)企業(yè)博士后工作的政策、項(xiàng)目和資金支持力度；加強(qiáng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈融合，鼓勵(lì)博士后在企業(yè)從事關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域研究；推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用一體化，加快構(gòu)建具有博士后特色的企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。
《通知》的貫徹執(zhí)行，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)博士后工作站建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)新和科技進(jìn)步集聚優(yōu)秀博士后人才，對(duì)于構(gòu)建更加完善的博士后制度機(jī)制，激活博士后人才創(chuàng)新活力，推進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要意義。
按照《通知》精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，應(yīng)當(dāng)在以下方面用力：一是加強(qiáng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府職能作用，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)及所屬單位力量資源，精心組織各項(xiàng)工作開(kāi)展。二是進(jìn)一步健全三級(jí)管理體制，明確和細(xì)化管理者職責(zé)分工，壓實(shí)各級(jí)管理主體責(zé)任，充分發(fā)揮企業(yè)設(shè)站單位的主人翁作用，重視發(fā)揮地級(jí)市、設(shè)區(qū)市博士后管理部門(mén)的承上啟下作用。三是進(jìn)一步落實(shí)“放管服”要求，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等多種激勵(lì)方式，增加企業(yè)博士后的獲得感，調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。通過(guò)舉辦全國(guó)和省級(jí)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、健全“揭榜掛帥”等措施，吸引博士后參與關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域研究，讓他們?cè)诔袚?dān)重大科研項(xiàng)目、完成重要科研任務(wù)中，加快成長(zhǎng)為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍。四是適應(yīng)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)對(duì)青年科技人才的共性需求，有效整合流動(dòng)站、工作站和基地人才、技術(shù)和資金資源，加緊構(gòu)建具有博士后特色的創(chuàng)新聯(lián)合體。五是加強(qiáng)全國(guó)和省級(jí)博士后工作綜合評(píng)估，健全“以外促內(nèi)、以評(píng)促建”的評(píng)估機(jī)制。完善企業(yè)博士后設(shè)站單位退出機(jī)制，對(duì)無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展博士后工作的，予以注銷(xiāo)。六是充分發(fā)揮博士后管理信息系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)功能作用，對(duì)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的增設(shè)、注銷(xiāo)、博士后進(jìn)出站等進(jìn)行科學(xué)管理。
前不久，人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管委會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求各地深入貫徹中央人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮博士后制度在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新和科技進(jìn)步中的重要作用。
《通知》主要包括四個(gè)內(nèi)容：一是全面實(shí)行博士后工作分級(jí)管理。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳全面推行博士后工作分級(jí)管理，實(shí)施國(guó)家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、設(shè)站單位三級(jí)管理體制的要求，《通知》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步明確各個(gè)責(zé)任主體的管理職責(zé)和權(quán)限。已經(jīng)開(kāi)展博士后工作分級(jí)管理的省份，要完善各項(xiàng)管理制度，加大博士后工作投入，不斷提高對(duì)企業(yè)博士后科研工作站的服務(wù)水平。尚未開(kāi)展博士后工作分級(jí)管理的省份，要抓緊協(xié)調(diào)，制定實(shí)施細(xì)則并開(kāi)展相關(guān)工作。二是改進(jìn)博士后科研工作站設(shè)站方式。針對(duì)博士后工作站設(shè)站方式及監(jiān)管存在的不足。《通知》要求，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，更加貼近企業(yè)吸引高層次青年科技人才、開(kāi)展科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新的需求，采用更為靈活、高效、便捷的設(shè)站方式，對(duì)新設(shè)博士后工作站實(shí)行條件控制、科學(xué)評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理，不再進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一評(píng)審。支持研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、對(duì)高層次人才需求迫切、承擔(dān)重大科研攻關(guān)項(xiàng)目的重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先設(shè)站，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)特別是民營(yíng)中小型高科技企業(yè)設(shè)站的支持力度。三是優(yōu)化博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理服務(wù)。近年來(lái)，全國(guó)各地探索建設(shè)的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，為促進(jìn)博士后科研成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移起到了重要作用。為優(yōu)化博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理服務(wù)，《通知》要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步發(fā)展、確保質(zhì)量的原則，優(yōu)先支持技術(shù)開(kāi)發(fā)條件較好的園區(qū)或有較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力的企業(yè)設(shè)立基地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能，引導(dǎo)更多高層次青年科技人才向企業(yè)流動(dòng)。省級(jí)博士后工作管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)博士后基地的設(shè)立、考核、管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整及服務(wù)工作，支持博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地與流動(dòng)站聯(lián)合招收。切實(shí)保障博士后合法權(quán)益和培養(yǎng)質(zhì)量。四是推動(dòng)企業(yè)博士后工作高質(zhì)量發(fā)展?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨管人才原則，充分發(fā)揮博士后制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，放管服相結(jié)合，培養(yǎng)與使用相結(jié)合；圍繞企業(yè)博士后工作需要，在授權(quán)上求實(shí)效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升；支持有需求的企業(yè)依托重大科技任務(wù)和創(chuàng)新平臺(tái)設(shè)立博士后創(chuàng)新崗位，加大對(duì)企業(yè)博士后工作的政策、項(xiàng)目和資金支持力度；加強(qiáng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈融合，鼓勵(lì)博士后在企業(yè)從事關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域研究；推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用一體化，加快構(gòu)建具有博士后特色的企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。
《通知》的貫徹執(zhí)行，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)博士后工作站建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)新和科技進(jìn)步集聚優(yōu)秀博士后人才，對(duì)于構(gòu)建更加完善的博士后制度機(jī)制，激活博士后人才創(chuàng)新活力，推進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要意義。
按照《通知》精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，應(yīng)當(dāng)在以下方面用力：一是加強(qiáng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府職能作用，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)及所屬單位力量資源，精心組織各項(xiàng)工作開(kāi)展。二是進(jìn)一步健全三級(jí)管理體制，明確和細(xì)化管理者職責(zé)分工，壓實(shí)各級(jí)管理主體責(zé)任，充分發(fā)揮企業(yè)設(shè)站單位的主人翁作用，重視發(fā)揮地級(jí)市、設(shè)區(qū)市博士后管理部門(mén)的承上啟下作用。三是進(jìn)一步落實(shí)“放管服”要求，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等多種激勵(lì)方式，增加企業(yè)博士后的獲得感，調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。通過(guò)舉辦全國(guó)和省級(jí)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、健全“揭榜掛帥”等措施，吸引博士后參與關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域研究，讓他們?cè)诔袚?dān)重大科研項(xiàng)目、完成重要科研任務(wù)中，加快成長(zhǎng)為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍。四是適應(yīng)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)對(duì)青年科技人才的共性需求，有效整合流動(dòng)站、工作站和基地人才、技術(shù)和資金資源，加緊構(gòu)建具有博士后特色的創(chuàng)新聯(lián)合體。五是加強(qiáng)全國(guó)和省級(jí)博士后工作綜合評(píng)估，健全“以外促內(nèi)、以評(píng)促建”的評(píng)估機(jī)制。完善企業(yè)博士后設(shè)站單位退出機(jī)制，對(duì)無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展博士后工作的，予以注銷(xiāo)。六是充分發(fā)揮博士后管理信息系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)功能作用，對(duì)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的增設(shè)、注銷(xiāo)、博士后進(jìn)出站等進(jìn)行科學(xué)管理。
（來(lái)源：人社部）
