一些商家為了盡快投入運(yùn)營(yíng)，經(jīng)常剛裝修完就開張，這些公共場(chǎng)所的空氣質(zhì)量誰(shuí)來(lái)監(jiān)管，誰(shuí)來(lái)保護(hù)消費(fèi)者的健康?最近，市民王先生反映鄭州一家新開業(yè)的商場(chǎng)剛裝修完就開業(yè)，空氣質(zhì)量非常差。他想通過(guò)媒體呼吁商家在營(yíng)業(yè)的同時(shí)，能真正重視員工以及消費(fèi)者的健康權(quán)益。
12月4號(hào)上午，記者剛進(jìn)入該商場(chǎng)，就聞到一股裝修的味道，且商場(chǎng)內(nèi)部看起來(lái)不是特別地透亮。商場(chǎng)內(nèi)的顧客并不是很多，在隨機(jī)采訪中，有兩位帶著口罩的市民表示，第一次來(lái)逛，發(fā)現(xiàn)氣味有點(diǎn)大，就戴上了口罩。記者現(xiàn)場(chǎng)看到，一樓一家商戶正在進(jìn)行封閉裝修，商場(chǎng)內(nèi)能清晰聽到刺耳的電鋸聲;負(fù)一樓的一家商戶門前，有一工作人員騎在“人字梯”上正在對(duì)房屋吊頂進(jìn)行整修;另外，兩部電梯因故障也在整修當(dāng)中。商場(chǎng)的前臺(tái)人員告訴記者，他們是從11月8號(hào)開始營(yíng)業(yè)的，距今近一個(gè)月，并沒有感覺到氣味難聞。她認(rèn)為，商場(chǎng)在開業(yè)前是有空氣質(zhì)量檢測(cè)的，也是符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。也許每個(gè)人對(duì)空氣的敏感度不同，會(huì)有個(gè)別人認(rèn)為商場(chǎng)氣味難聞。
開業(yè)前有沒有做空氣質(zhì)量的相關(guān)檢測(cè)呢?該商場(chǎng)負(fù)責(zé)安全運(yùn)營(yíng)的工作人員告訴記者，商場(chǎng)開業(yè)前曾委托第三方空氣質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)做過(guò)相關(guān)檢測(cè)，且出具有檢測(cè)報(bào)告，但報(bào)告在商場(chǎng)的開發(fā)商手里，不在他這里。另外，他們每天也會(huì)用儀器對(duì)每層做一個(gè)甲醛濃度檢測(cè)，確保達(dá)標(biāo)后才會(huì)對(duì)外營(yíng)業(yè)。
多數(shù)市民不知空氣異味危害
記者在市內(nèi)的繁華商業(yè)街隨機(jī)走訪了10余位市民，人們大多對(duì)于“公共場(chǎng)所衛(wèi)生”缺乏一種全面的了解，只有個(gè)別市民表示，在報(bào)紙上看到過(guò)相關(guān)的報(bào)道。
“給商鋪裝修，所用材料都是用比較便宜的，裝修完好看就行。”一名長(zhǎng)年承攬商業(yè)裝修的張先生透露，商場(chǎng)、飯店、歌廳等場(chǎng)所的裝修，因?yàn)榻ú牡挠昧看?，所以省錢是首要考慮。裝修用料因材質(zhì)是否環(huán)保而差價(jià)很大。
由于租金壓力大，很多商場(chǎng)為了盡快投入運(yùn)營(yíng)，經(jīng)常剛裝修完就開張，甚至一邊裝修一邊營(yíng)業(yè)。此外，出于成本考慮，建材的用量大，商場(chǎng)通常裝修所用材料相對(duì)低廉，價(jià)格高的環(huán)保材質(zhì)很少采用，也就造成了商場(chǎng)裝修后甲醛普遍嚴(yán)重超標(biāo)。
嚴(yán)重者可使呼吸系統(tǒng)患病
裝修行業(yè)人士稱，公共場(chǎng)所多是進(jìn)行大面積裝修，大量使用人造板材、涂料、粘合劑、家具漆等裝修材料，這些材料都是甲醛和苯等空氣污染物的來(lái)源。而且，這些場(chǎng)所多使用空調(diào)，室內(nèi)通風(fēng)狀況較差，非常容易造成甲醛、苯、甲苯、二甲苯等有害物質(zhì)超標(biāo)。因此，這些公共場(chǎng)所裝修后室內(nèi)空氣污染程度要比家庭更為嚴(yán)重。
公共場(chǎng)所進(jìn)行大面積裝修后，如果不通風(fēng)或不進(jìn)行專門的治理，空氣中污染氣體殘留超標(biāo)，消費(fèi)者會(huì)明顯地感到氣味刺鼻、辣眼睛等。呼吸科醫(yī)生表示，如果污染嚴(yán)重，長(zhǎng)時(shí)間在其中停留的工作人員，也可能出現(xiàn)皮膚過(guò)敏、頭痛，記憶力免疫力下降等不良反應(yīng)。這些成分一旦超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限定，輕者引起呼吸不暢、胸悶、頭疼、咳嗽、皮膚過(guò)敏等癥狀，重者可使人體呼吸、心肺、血液等系統(tǒng)患病。
檢驗(yàn)不強(qiáng)制 質(zhì)量如何保證
空氣質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?金水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局廟李市場(chǎng)監(jiān)督管理所相關(guān)工作人員表示，該購(gòu)物商場(chǎng)已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，可以從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，空氣質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)不在營(yíng)業(yè)執(zhí)照審核范圍之內(nèi)。
鄭州市金水區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作人員表示，他們只對(duì)企業(yè)和工廠等環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)督和管理。
金水區(qū)城市綜合執(zhí)法局相關(guān)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解后表示，商場(chǎng)噪音污染，室外施工場(chǎng)地?fù)P塵污染等方面屬于他們執(zhí)法檢查的范圍，對(duì)于商場(chǎng)內(nèi)部空氣質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，沒有執(zhí)法權(quán)。
有律師認(rèn)為，目前的勞動(dòng)防護(hù)只涉及工礦企業(yè)，至于商貿(mào)企業(yè)、企事業(yè)單位職工因?yàn)檗k公場(chǎng)所內(nèi)的空氣衛(wèi)生質(zhì)量帶來(lái)的身體傷害，則不在監(jiān)督視野。而且上法庭解決公共場(chǎng)所的環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)非常麻煩，不僅要自己花錢請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)取證，而且再檢測(cè)可能已不是當(dāng)初的數(shù)據(jù)，不到迫不得已，消費(fèi)者是不愿輕易上法庭的。所以，讓消費(fèi)者有地方投訴，通過(guò)行政立法讓投訴化繁為簡(jiǎn)，解決投訴的同時(shí)，也能讓行業(yè)管理歸位。
加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用
可以想象的是，由于利益的驅(qū)使，要讓商家主動(dòng)將新裝修的店鋪空置幾個(gè)月或者請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行空氣檢測(cè)，并不太現(xiàn)實(shí)。在這種情況下，就需要相關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和監(jiān)督。一方面從裝飾材料的生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域抓起，通過(guò)加強(qiáng)日常巡查和重點(diǎn)抽查，強(qiáng)化建材、裝飾材料的質(zhì)量控制，另外一方面對(duì)問(wèn)題生產(chǎn)企業(yè)要加大整治力度，從源頭上切斷污染源。
此外，還可以充分發(fā)揮各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，比如家具行業(yè)協(xié)會(huì)、家裝行業(yè)協(xié)會(huì)、建材行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位的培訓(xùn)指導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)自律，自覺履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，切實(shí)提高行業(yè)的整體質(zhì)量狀況。
就商家而言，商場(chǎng)超市中各項(xiàng)空氣衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)是否合格，將會(huì)對(duì)消費(fèi)者的身心造成不同程度的影響，作為商家，不能只顧經(jīng)濟(jì)效益忽視消費(fèi)者的健康。如果一味追求經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所室內(nèi)空氣質(zhì)量不好，也會(huì)影響消費(fèi)者的購(gòu)物感受，減少在商場(chǎng)超市逗留的時(shí)間，對(duì)于商家來(lái)講，并不是件好事。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，對(duì)自己的生意和身體都沒好處。
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第80號(hào)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
第十九條：公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)每年不得少于1次;檢測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者不具備檢測(cè)能力的，可以委托檢測(cè)。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實(shí)公示檢測(cè)結(jié)果。
第三十六條：公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款;逾期不改正，造成公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：
(一)未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)的;
(二)未按照規(guī)定對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的。
