簡介：“綜合考慮執(zhí)法對象、時間、環(huán)境等多重因素，更加精細(xì)化、人性化，切實提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，提升執(zhí)法公信力，是我們進(jìn)一步努力的目標(biāo)和方向。”

4月24日，上海仁濟(jì)醫(yī)院胸外科主任醫(yī)師趙曉菁與患者及家屬發(fā)生沖突，警方到場后帶走趙曉菁并使用了手銬。這一事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

不少市民和網(wǎng)友提出：傳喚對象作為正在看專家門診的醫(yī)生，警方為何不能等其完成工作后再到派出所做筆錄?趙曉菁在自己的工作場所被強制傳喚，是否有必要使用手銬?

針對這些焦點問題，記者走訪了當(dāng)天接處警的屬地派出所——浦東新區(qū)公安分局塘橋派出所所長黃波和當(dāng)事醫(yī)生趙曉菁。

“無論醫(yī)生、患者還是警方，都需要冷靜思考問題。”趙曉菁表示，他相信上海政府、公安部門和衛(wèi)健委。作為醫(yī)生，他的職責(zé)就是把病人照顧好、診斷好、治療好。

黃波則表示：“綜合考慮執(zhí)法對象、時間、環(huán)境等多重因素，更加精細(xì)化、人性化，切實提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，提升執(zhí)法公信力，是我們進(jìn)一步努力的目標(biāo)和方向。”

當(dāng)天到底發(fā)生了什么？

兩位當(dāng)事人還原了網(wǎng)絡(luò)碎片化視頻背后的事發(fā)經(jīng)過。

黃波告訴記者，警方接到報警是下午15時45分左右，當(dāng)事人稱“仁濟(jì)醫(yī)院9號樓3樓有人打架”。處警民警趕到現(xiàn)場后找到報警人，是一名坐在輪椅上的女性患者，情緒十分激動。

其丈夫稱與趙曉菁發(fā)生沖突受傷，撩起衣服后民警確實看到肋骨部位有紅色痕跡。于是一名民警留下維持秩序并繼續(xù)了解情況，另一名民警則進(jìn)入醫(yī)生診療室找趙曉菁。當(dāng)趙曉菁表示希望完成正在診療的病人再處理該起糾紛后，民警退出了診療室。

“我想對趙醫(yī)生的敬業(yè)精神表示敬意。趙醫(yī)生放棄午休，當(dāng)日中午近一點的時候還在為患者就診，還主動為當(dāng)事患者從其他醫(yī)院調(diào)取之前所拍的片子提供幫助，并在事發(fā)后為其他預(yù)約患者考慮，對此我表示敬意。”黃波說，與此同時患者來上海后已經(jīng)過多次就診拍片，當(dāng)日也已經(jīng)坐著輪椅從上午等到了下午，急于就診的心情是可以理解的。

“病人家屬曾三次進(jìn)入診療室打斷正常治療，其中第二次進(jìn)入時我與他確實有肢體接觸。”趙曉菁回憶，民警進(jìn)入診療室時，正在檢查問診的病人情況較為特殊，他不愿分心，于是提出讓助理代為回答民警相關(guān)問題，進(jìn)行了基礎(chǔ)信息登記。

黃波告訴記者，經(jīng)兩位處警民警現(xiàn)場工作，報警人夫婦同意先行到派出所制作筆錄，但也提出希望趙曉菁盡早到派出所：“將報警人帶離現(xiàn)場，對就醫(yī)秩序有利。從公平公正的角度，一方當(dāng)事人提出雙方同時到派出所的要求是可以理解的。”

為何不能等醫(yī)生接診完再到派出所？

隨后，留守現(xiàn)場的民警要求趙曉菁盡快完成手上工作前往派出所時，他表示當(dāng)天的工作非常忙碌，要到晚上21時才能到派出所配合調(diào)查。

趙曉菁告訴記者，他在周三的專家門診要接待病人上百例，一般要持續(xù)到下午18時之后，當(dāng)天還要進(jìn)行每周一次的疑難重癥病人查房，有60名以上的住院病人需要巡查，此外還要與同事預(yù)備和對接第二天的四臺手術(shù)，“當(dāng)天確實是我最忙碌、甚至可以說是心力交瘁的一天。”趙曉菁不愿意立即跟隨民警前往派出所，因為曾有同行遇到醫(yī)患糾紛，前往派出所做筆錄長達(dá)三小時：“當(dāng)天花這么長時間我沒法進(jìn)行后續(xù)工作。”

事實上，此后趙曉菁被強制傳喚至派出所后，派出所領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)生的特殊工作情況十分理解，僅用了15分鐘完成相關(guān)手續(xù)辦理和信息登記后，就將他送回醫(yī)院繼續(xù)工作。當(dāng)晚19時30分，完成接診等工作后趙曉菁在醫(yī)院同事陪同下到派出所制作了詢問筆錄。

“我很感謝警方對我醫(yī)療行為的理解和支持。”趙曉菁表示，如果這些情況能事先溝通好，肯定不會發(fā)生后續(xù)的事情。

“一般情況下，處理糾紛類警情需要涉事雙方同時到公安機關(guān)接受調(diào)查。但這個事件特殊在于趙醫(yī)生仍在接診中，當(dāng)事民警只考慮到如果另一方?jīng)]有到所接受調(diào)查，可能導(dǎo)致報警人產(chǎn)生誤解，懷疑警方偏袒醫(yī)生，所以現(xiàn)場并沒有同意醫(yī)生提出的等候要求，而且當(dāng)時沒有把這方面的考慮和醫(yī)生進(jìn)行充分地溝通解釋，以至于出現(xiàn)了雙方都堅持己見、僵持不下的局面。”黃波表示，今后在接處警工作中，民警還是應(yīng)當(dāng)加強釋法說理，注意方式方法，在嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法的同時，更加理性平和文明地開展工作。

是否有必要使用手銬？

此次事件引起大眾關(guān)注的另一個“關(guān)鍵詞”是“手銬”。不少市民和網(wǎng)友不理解，對于一名具有高知名度的醫(yī)生，又是在自己的工作場所，逃跑、做出危險舉動或影響公共秩序的可能性極小，警方是否有使用手銬的必要。

對此，黃波說，趙曉菁第二次拒絕跟隨民警前往派出所后，現(xiàn)場民警呼叫了增援，增援警力到場后對趙曉菁進(jìn)行了口頭傳喚。聽到趙曉菁要被民警帶走，當(dāng)時正在診療的一名患者立即主動維護(hù)趙曉菁，拒絕民警將其帶走。當(dāng)完成該名患者診療后，民警要將趙曉菁帶走仍然遭到拒絕，于是提出強制傳喚。

“現(xiàn)在回想起來，作為醫(yī)生我可能更多地考慮患者而忽略了民警，沒有從維護(hù)法治權(quán)威的角度想問題。”趙曉菁說，當(dāng)時自己心思都在病人身上，沒有注意到警方提出了傳喚和強制傳喚。

因為擔(dān)心患者和家屬大量涌入空間有限的診療室發(fā)生意外，趙曉菁走到診室外的大廳。黃波介紹說，隨后就發(fā)生了網(wǎng)上傳播的視頻中的一幕：“民警架住趙曉菁的胳膊，兩人同時摔倒在地”。

黃波告訴記者，當(dāng)時民警是希望拉住趙曉菁一同離開，而趙曉菁則表示自己當(dāng)時雙手抱在胸前是防衛(wèi)動作。因雙方都有些用力，結(jié)果同時摔倒，引發(fā)大量醫(yī)務(wù)人員和患者、家屬圍觀。聞訊趕來的另一名民警使用手銬銬住趙曉菁的單側(cè)手腕，隨后將其帶回派出所。

“在對醫(yī)生使用手銬帶離的問題上，事前民警沒有設(shè)法通過其他的渠道，比如尋求院方的幫助支持等來做通醫(yī)生的工作，使醫(yī)生的情緒平復(fù)，而是比較機械地按照法律條款采取了比較強硬的方式，沒有有效避免矛盾的升級。”黃波表示：“復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境，更加考驗民警的執(zhí)法素質(zhì)。如果民警能控制好自身情緒，或者在現(xiàn)場耐心陪同等候醫(yī)生將后續(xù)的病人問診完畢，更加精細(xì)化、人性化地操作，不至于升級到肢體沖突最終使用手銬的。那樣的話，最終的執(zhí)法效果也會更好一些。”

“現(xiàn)在回頭來看這件事情，民警處警的整個過程還是符合工作程序的。”黃波表示：“但是，合法不夠合情，怎么兼顧法與情、剛與柔，把握好工作的時、效、度，值得我們思考和進(jìn)一步改進(jìn)。”

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