日本是世界上老齡化程度最嚴(yán)重的國家。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，日本全國65歲以上老人達(dá)3514萬，占總?cè)丝跀?shù)的比例達(dá)27.7%，高居全球第一位。
另根據(jù)日本厚生勞動省此前發(fā)布的人口動態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年日本出生嬰兒為91.8萬人，創(chuàng)歷史新低，連續(xù)3年低于百萬。日本總務(wù)省今年7月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，日本人口連續(xù)10年減少。
領(lǐng)取養(yǎng)老金的人越來越多(退休老人)，未來繳納養(yǎng)老金的人又越來越少(嬰兒)，日本社會一直擔(dān)心養(yǎng)老金會入不敷出。
據(jù)中國日報援引NHK 8月28日報道，日本國民養(yǎng)老儲蓄金在2050年將枯竭，厚生勞動省擬修訂養(yǎng)老金政策，擬將領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡上升至75歲，繳納養(yǎng)老保險的時間從40年延長至45年。
每經(jīng)小編(微信號：nbdnews)注意到，此前日本政府還準(zhǔn)備延遲退休，將年齡上限從65歲提高至70歲。
80歲老人步行送外賣
NHK的報道稱，厚生勞動省除了準(zhǔn)備將領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡上升，繳納養(yǎng)老保險的時間延長外，還考慮取消在職老齡養(yǎng)老金制度，減少固定收入者的養(yǎng)老金，以促進(jìn)老年人就業(yè)。
據(jù)環(huán)球網(wǎng)此前報道，日本多數(shù)民眾似乎不贊成延遲退休的做法。政府近期民調(diào)顯示，只有38%的受訪者接受65歲后繼續(xù)工作。
每經(jīng)小編(微信號：nbdnews)注意到，因養(yǎng)老問題面臨巨大壓力，安倍政府希望讓具備工作能力的健康老人保持就業(yè)狀態(tài)，從而把他們納入稅基，增加稅收。
安倍去年在未來投資會議上稱，如果上年紀(jì)的職工希望繼續(xù)工作的話，政府將把企業(yè)的繼續(xù)雇傭年齡從65歲提高至70歲。目的是通過增加高齡勞動者，來緩解日本勞動力不足、穩(wěn)定退休金制度等。政府計(jì)劃在2020年的國會上正式提出相關(guān)法律修正案。
日本將把企業(yè)的繼續(xù)雇傭年齡提高至70歲
修改法律后，將關(guān)注企業(yè)的舉措開展情況，把7個項(xiàng)目的任何1項(xiàng)規(guī)定為義務(wù)，也將討論若違反則公布企業(yè)名稱事宜。
彭博社近日的一篇報道列舉了兩位老奶奶步行送外賣的案例。
70歲的日本老奶奶渡邊也是“優(yōu)步送餐”的送餐員。每天，她穿上運(yùn)動鞋，步行去送外賣，平均下來每天大概會接單10次。她的主要活動區(qū)域是附近的CBD(中央商務(wù)區(qū))，為辦公樓的上班族送餐。
70歲的老人來回奔波10多次送餐，身體能吃得消嗎?渡邊表示：“我的工作時間從上午10點(diǎn)到下午五六點(diǎn)左右，每個工作日都會出來接單，風(fēng)雨無阻。我不會一次性去送10次餐，送完一餐我會稍作休息，喝喝咖啡聽聽音樂，這樣我就不會感到疲倦，而且我接單會盡量選擇一些距離相對比較近的地方。送餐中我學(xué)到了很多新東西，甚至學(xué)會了如何使用GPS……”渡邊還表示：“在我這個年紀(jì)找工作很難，之前我去找工作都不要我。雖然送餐賺的不多，但門檻低，賺的錢可以給孫子孫女買些小禮物，其余的也夠我生活了。”
對于何時退休的話題，渡邊表示，她沒有退休的計(jì)劃，會一直做到再也不能工作，“我想繼續(xù)走路送餐，我這個年齡的很多人都坐輪椅或不能走路，所以我很幸運(yùn)，我仍然很健康。我步行送餐，還可以鍛煉身體。雖然我年紀(jì)大了，但你們年輕人不應(yīng)用年齡來阻止我們做事，年齡只是個數(shù)字罷了，我可以做一切年輕人能做的事情。”
另一位80多歲的老奶奶也是送餐員，據(jù)她描述，養(yǎng)老金大多用在了房租上，生活支出越來越高，有時每天只能吃青菜，身體不好時都不敢去醫(yī)院，“真的很幸運(yùn)，還有人雇我這樣的老太婆。只要我還有體力，我將繼續(xù)送下去”。
報道還表示，2017年，日本65歲以上仍在工作者達(dá)到807萬人，占到整體就業(yè)人數(shù)的12.4%。由于年齡限制，可供日本老年人選擇的工作并不多，主要是清掃房間、陪其他老人說話聊天、在車站前管理自行車、修剪灌木、做家庭教師、在24小時便利店當(dāng)收銀員、交通疏導(dǎo)等，集中在報酬很低的服務(wù)行業(yè)。相比之下，送餐員雖然辛苦且危險，但門檻低，報酬相對較高。
政府呼吁民眾為晚年儲蓄
每經(jīng)小編(微信號：nbdnews)注意到，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)外語學(xué)院副教授趙敬、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院教授孫立娟、中國社會科學(xué)院研究生院碩士研究生魯吳霜在《日本學(xué)刊》2019年第1期發(fā)表的《公共養(yǎng)老金財(cái)政評估中的精算應(yīng)用——以日本為例》一文中，對日本養(yǎng)老金制度有過介紹。
上述文章稱，當(dāng)前日本的養(yǎng)老金制度是三層結(jié)構(gòu)，第一層是面向全體國民的“國民養(yǎng)老金”，第二層是面向工薪族、公務(wù)員的“厚生養(yǎng)老金”，第三層是企業(yè)特有的“企業(yè)養(yǎng)老金”以及公務(wù)員特有的“養(yǎng)老金退休給付”。其中國民養(yǎng)老金和厚生養(yǎng)老金屬于公共養(yǎng)老金制度。
另據(jù)《南方周末》報道，原則上，現(xiàn)在日本人從65歲開始可以領(lǐng)取養(yǎng)老金，但這個規(guī)定是活的，也就是說只要自己提出申請，可以提前領(lǐng)取，也可以推后領(lǐng)取。當(dāng)然，金額會有所不同，比如提前領(lǐng)取的養(yǎng)老金就更少。
日本養(yǎng)老金制度是不會出現(xiàn)入不敷出的情況，比如現(xiàn)在70歲以上的退休人員，退休金都能拿到20萬日元(大概1萬元人民幣左右)。但現(xiàn)在日本政府就只好采取減養(yǎng)老金和延長領(lǐng)養(yǎng)老金年齡的辦法，來延緩養(yǎng)老金越來越大的缺口。
每經(jīng)小編(微信號：nbdnews)注意到，今年6月份，日本金融廳發(fā)布的一份報告爭議不斷，報告測算稱，如果日本退休夫婦活到95歲的話，需要準(zhǔn)備2000萬日元(約合128萬元人民幣)的金融資產(chǎn)，因?yàn)轲B(yǎng)老金會出現(xiàn)缺口，個人會陷入老年破產(chǎn)的境地。報告建議大家在工作時就開始著手做金融投資，未來就可用自己持有的金融資產(chǎn)來補(bǔ)充晚年生活。
日本官方此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，日本家庭金融資產(chǎn)配置中，有價證券占比僅為18%，相比之下，儲蓄存款占比高達(dá)54%。而在進(jìn)入零利息時代的日本，若靠存款錢生錢實(shí)在不易，現(xiàn)在已到了要賺1萬日元利息，需有13億日元存款;而日本人厭惡風(fēng)險，也不愿意將太多的錢投入股市。
另據(jù)日本時事通訊社報道，日本厚生勞動省今年7月2日公布了2018年日本國民生活基礎(chǔ)調(diào)查的結(jié)果。調(diào)查結(jié)果顯示，領(lǐng)取養(yǎng)老金和撫恤金的高齡老人家庭中，這些占據(jù)100%總收入的家庭達(dá)到51.1%，超過總體的一半。其中，因?yàn)轭I(lǐng)取撫恤金的人非常有限，所以收入來源僅有養(yǎng)老金的高齡老人家庭有可能占了很大一部分。
目前，安倍政府把希望寄托在了消費(fèi)稅上，期望利用增稅的稅金來填補(bǔ)養(yǎng)老金嚴(yán)重不足的缺口?，F(xiàn)行消費(fèi)稅為8%，預(yù)計(jì)將提到10%，表面上增加了2%，但增加的稅率可能又反過來抑制了消費(fèi)，因此不見得稅收會增加。
