目前，全縣有基層團(tuán)組織488個(gè)，團(tuán)員12094名，團(tuán)干726名，團(tuán)校32所，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織覆蓋率、團(tuán)干配備率、團(tuán)員發(fā)展率、團(tuán)校建設(shè)率達(dá)100%。
規(guī)范化建強(qiáng)團(tuán)組織
一是支部“單建”。在全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等傳統(tǒng)領(lǐng)域和“兩新”組織、新興青年群體等社會(huì)領(lǐng)域開展團(tuán)員大排查，對(duì)符合建團(tuán)條件的應(yīng)建盡建，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大組織覆蓋面。目前，建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位團(tuán)支部14個(gè)，非公企業(yè)和社會(huì)組織團(tuán)支部90個(gè)，學(xué)校團(tuán)委20個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)(工)委13個(gè)，村(社區(qū))團(tuán)支部105個(gè)。二是產(chǎn)業(yè)“聯(lián)建”。在城市商圈、產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈等相關(guān)聯(lián)度的類似企業(yè)和鄰近村居，按照資源共享、優(yōu)勢(shì)重組的原則，成立聯(lián)建產(chǎn)業(yè)團(tuán)工委，組織開展生產(chǎn)技能比武、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)銷售輔導(dǎo)、技術(shù)難題研討等活動(dòng)，帶動(dòng)聯(lián)建村居、企業(yè)實(shí)現(xiàn)“技術(shù)互促、產(chǎn)品互動(dòng)、市場互通、人才互補(bǔ)”。已探索建立摩爾城商圈團(tuán)工委、平定營鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)建團(tuán)工委、建中鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)村團(tuán)工委等7個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)建團(tuán)組織。三是行業(yè)“歸建”。根據(jù)團(tuán)員青年分布狀況和團(tuán)組織領(lǐng)域分類，按照行業(yè)相近、業(yè)務(wù)相關(guān)、直屬領(lǐng)導(dǎo)的原則，通過統(tǒng)一歸口、分類管理，分別成立派出團(tuán)工委，選配各領(lǐng)域優(yōu)秀黨(團(tuán))員青年擔(dān)任派出團(tuán)工委書記，由各派出團(tuán)工委負(fù)責(zé)抓好所轄團(tuán)組織的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核等工作，進(jìn)一步提升團(tuán)的建設(shè)質(zhì)量。已在衛(wèi)健系統(tǒng)、國企系統(tǒng)、縣直機(jī)關(guān)和教育系統(tǒng)等成立派出團(tuán)工委5個(gè)，增比150%。
專業(yè)化配強(qiáng)團(tuán)隊(duì)伍
一是專兼掛結(jié)合“選”。采取專、兼、掛相結(jié)合的方式，通過公開招募、組織推薦、自主報(bào)名等多種形式，從縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、大學(xué)生西部計(jì)劃志愿者、村干部、駐村干部、青年致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等優(yōu)秀青年代表中選優(yōu)配齊各級(jí)團(tuán)組織班子隊(duì)伍。目前，已配備專職團(tuán)干部236名，縣級(jí)掛職團(tuán)干部1名，兼職團(tuán)干部212名，縣級(jí)兼職副書記增比100%，配備鎮(zhèn)級(jí)團(tuán)組織班子115人、村級(jí)團(tuán)組織班子331人，較改革前增比分別為43.5%、23%，其中，全縣有35余名事業(yè)身份干部擔(dān)任團(tuán)委書記，81名返鄉(xiāng)大學(xué)生在團(tuán)內(nèi)任職。二是點(diǎn)面相連“育”。以實(shí)踐育人、組織育人、榜樣引領(lǐng)為抓手，將“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”、“分散學(xué)”和“集中訓(xùn)”有機(jī)融合。依托甕安縣猴場會(huì)議會(huì)址、冷少農(nóng)故居等紅色文化基地建校外教育實(shí)踐點(diǎn)，實(shí)施“館校共建”，采取紅色文化基地講解員進(jìn)校授課、團(tuán)員隊(duì)員進(jìn)館講解的方式，強(qiáng)化青少年思想政治引領(lǐng)。依托黨校建縣、鄉(xiāng)、校三級(jí)團(tuán)校，采取分級(jí)分類片區(qū)化全覆蓋模式，強(qiáng)化團(tuán)員青年政治教育培訓(xùn)。2021年來，建立團(tuán)校32所，聘請(qǐng)教師100余名，縣團(tuán)校舉辦“青馬工程”培訓(xùn)班1期，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校、非公企業(yè)、縣直部門團(tuán)組織書記及少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員90余人次，基層團(tuán)干部培訓(xùn)率達(dá)100%，培育團(tuán)員、少先隊(duì)員紅色文化宣講員50余名。三是組織推優(yōu)“用”。強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建帶隊(duì)建作用發(fā)揮，少先隊(duì)組織將獲得“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)?rdquo;星級(jí)章及校級(jí)及以上“優(yōu)秀少先隊(duì)員”的，擇優(yōu)向團(tuán)組織推薦，發(fā)展為團(tuán)員。共青團(tuán)組織將28周歲以下團(tuán)員，擇優(yōu)向黨組織推薦，發(fā)展為黨員。建立團(tuán)內(nèi)青年人才跟蹤培養(yǎng)機(jī)制，擇優(yōu)向組織部門、教育部門、人社部門推薦，提拔使用為副科級(jí)以上干部。2021年來，推優(yōu)入團(tuán)195名，推優(yōu)入黨64名，提拔使用團(tuán)干部5名。
制度化加強(qiáng)團(tuán)管理。一是建立激勵(lì)約束機(jī)制“強(qiáng)吸引”。實(shí)行基層團(tuán)組織書記年度考核機(jī)制，采取“五方共評(píng)”的方式，以分層管理為主，量化考核為依據(jù)，每年按20%的比例確定優(yōu)秀人選。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位團(tuán)組織書記連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的，納入縣管后備干部儲(chǔ)備;對(duì)學(xué)校團(tuán)組織書記和少先隊(duì)輔導(dǎo)員連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的，納入學(xué)校副校長后備人選儲(chǔ)備。2021年以來，已提拔使用優(yōu)秀團(tuán)委書記5名，納入后備干部儲(chǔ)備的團(tuán)委書記9名，評(píng)選表彰團(tuán)干部19名。二是建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制“強(qiáng)示范”。建立落實(shí)團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)常態(tài)化機(jī)制，制定印發(fā)《甕安縣團(tuán)員星章評(píng)比實(shí)施方案》，通過“443”機(jī)制(分4個(gè)領(lǐng)域、4方共評(píng)、評(píng)3星)，對(duì)不同領(lǐng)域團(tuán)員分層分類激勵(lì)，科學(xué)設(shè)置評(píng)比事項(xiàng)，并將評(píng)比結(jié)果作為優(yōu)秀團(tuán)干、優(yōu)秀團(tuán)員重要參考依據(jù)。截止目前，團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)率100%，2021年獲全州優(yōu)秀共青團(tuán)員稱號(hào)3人，評(píng)選縣級(jí)優(yōu)秀共青團(tuán)員30人。三是建立選派聯(lián)系機(jī)制“強(qiáng)引領(lǐng)”。建立委員聯(lián)系團(tuán)代表、團(tuán)代表聯(lián)系團(tuán)員青年“兩聯(lián)”工作機(jī)制，采取“線上”定期聯(lián)系、“線下”動(dòng)態(tài)聯(lián)系的方式，建立聯(lián)系臺(tái)賬、服務(wù)臺(tái)賬，進(jìn)一步密切與團(tuán)員青年的聯(lián)系。建立村(社區(qū))團(tuán)建指導(dǎo)員選派聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，由駐村第一書記兼任團(tuán)建指導(dǎo)員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包村領(lǐng)導(dǎo)兼任團(tuán)建指導(dǎo)員，建立選派聯(lián)系清單、指導(dǎo)事項(xiàng)清單和服務(wù)落實(shí)清單，切實(shí)提高村級(jí)團(tuán)組織“三力一度”。截止目前，全縣126名團(tuán)代表聯(lián)系青年1260名，為105個(gè)村(社區(qū))選派團(tuán)建指導(dǎo)員105名。
項(xiàng)目化增強(qiáng)團(tuán)功能
一是建立“四個(gè)中心”搭橋梁。通過不增設(shè)編制，在縣級(jí)4家單位分別建立青少年權(quán)益維護(hù)中心、青年宣傳工作中心、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心、青年志愿服務(wù)中心等4個(gè)中心，聚焦青年成長發(fā)展、犯罪預(yù)防、能力培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融扶持、志愿服務(wù)等工作分別建立40余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)清單。截止目前，已創(chuàng)建州級(jí)青少年零犯罪零受害“雙零社區(qū)”示范點(diǎn)1個(gè)，開設(shè)青年專欄1個(gè)，開展青年職業(yè)技能培訓(xùn)387人次，公益性崗位解決青年就業(yè)364人，為青年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款647萬元，扶持34戶青年成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)150余人，舉辦線上線下招聘會(huì)14場，青年達(dá)成就業(yè)意愿520余人，帶動(dòng)28265名青年注冊(cè)成為志愿者。二是搭建“三個(gè)平臺(tái)”強(qiáng)覆蓋。依托“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)，搭建團(tuán)員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)，一支部、一賬號(hào)的原則，全面抓好團(tuán)的組織生活、團(tuán)員發(fā)展、學(xué)社銜接等工作，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織服務(wù)扁平化。2021年，學(xué)社銜接率96.7%，黨史學(xué)習(xí)教育等各項(xiàng)組織生活錄入率100%。成立甕安縣大學(xué)生春暉服務(wù)社，搭建大學(xué)生參與服務(wù)平臺(tái)，采用社長、副社長聯(lián)系理事，理事聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社員，社員帶動(dòng)周邊大學(xué)生青年的“蜘蛛網(wǎng)式”聯(lián)系模式，吸納社員114名，開展“青春志愿行·溫暖回家路”、“牽手夕陽紅·溫暖老人心”等一系列活動(dòng)8次，引導(dǎo)更多學(xué)生團(tuán)員參與社會(huì)公益和教育實(shí)踐活動(dòng)。成立甕安縣青年志愿者協(xié)會(huì)，搭建社會(huì)青年參與服務(wù)平臺(tái)，從全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)、教育系統(tǒng)、非公企業(yè)、社會(huì)組織等領(lǐng)域吸納會(huì)員100余名，其中，團(tuán)體會(huì)員數(shù)量6個(gè)，積極拓展應(yīng)急服務(wù)、法律援助、心理疏導(dǎo)、交通勸導(dǎo)、治安維護(hù)、醫(yī)療救助等志愿服務(wù)新領(lǐng)域。三是創(chuàng)建“兩個(gè)品牌”提質(zhì)量。創(chuàng)建“您的心愿·我的志愿”志愿服務(wù)品牌，面向留守兒童、孤寡老人、村小學(xué)生開展“微心愿”圓夢(mèng)、集體生日、暖心陪伴等志愿服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)建“德耀甕安·志愿前行”志愿服務(wù)品牌，推行“一月一主題、一月一服務(wù)”，注重開展宣傳教育和引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)踐參與相結(jié)合，理論宣講與技能傳授相統(tǒng)一，群眾點(diǎn)單與志愿者接單相銜接，實(shí)現(xiàn)教育和實(shí)踐的良性互動(dòng)。2021年以來，開展防疫宣傳、愛心送考、愛心義剪、愛心捐助等志愿服務(wù)活動(dòng)1000余場次，累計(jì)籌集社會(huì)公益資金、物資折算13.19萬元，惠及學(xué)生575名，“微心愿”圓夢(mèng)2531個(gè)。2022年2月，甕安縣紅色文化宣講活動(dòng)榮獲“春雨工程”全國示范性志愿服務(wù)項(xiàng)目。(共青團(tuán)甕安縣委 張遠(yuǎn)倩 姚淞)
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